Conmemoración del Día de la Seguridad Vial

El pasado 10 de junio, la Asociación Argentina de Carreteras llevó adelante el festejo por el día de la Seguridad Vial. En el salón \»Amazonas\» distintas entidades y empresas relacionadas con este tema se hicieron presentes para reflexionar y buscar soluciones a la problemática.
En el estrado principal, acompañaron al presidente de la AAC, Ing. Guillermo Cabana, la Sra. Gufran Al-Nadaf, embajadora de Suecia en Buenos Aires; el Ing. Nelson Periotti, administrador general de la Dirección Nacional de Vialidad (DVN); el Ing. Jorge Rodríguez, presidente del Consejo Vial Federal (CVF) y Director Administrador de la Dirección Provincial de Vialidad de Entre Ríos; el Lic. Felipe Rodríguez Laguens, director ejecutivo de la Agencia Nacional de Seguridad Vial; y Ing. Osvaldo Elorriaga, diputado nacional.
Además asistieron representantes del Instituto del Cemento Portland Argentino (ICPA), de la Comisión Permanente del Asfalto (CPA), de la Cámara Argentina de Consultores de Ingeniería (CADECI), del IRAM, de la Federación Argentina de Entidades Empresarias de Autotransporte de Cargas (FADEEAC), y empresas relacionadas al sector.

INICIO DE LA JORNADA

El Lic. Felipe Rodríguez Laguens fue el encargado de dar comienzo al evento y resaltó la labor que viene llevando a cabo la AAC y afirmó que \»todos tenemos la obligación y el compromiso de trabajar para terminar con este flagelo. Hay que mejorar, para fortalecer la educación en las secundarias ya que son los próximos conductores. Todos tenemos que ser garantes de lo que se haga\». Por último, señaló algunos de los avances en la temática: \»hoy todos los argentinos, antes de obtener una licencia sacan el Certificado de Accidentes de Tránsito, que verifica que no tengan una licencia en otro municipio, que no existan antecedentes penales y se intercambian las infracciones de todo el país. También se creó el Observatorio de Seguridad Vial\», cerró.
Minutos después fue el turno de Gufran Al Nadaf, quien planteó que \»hay que aplicar metas por etapas para disminuir la cantidad de muertes por accidentes de tránsito\» y sostuvo que el sistema de transporte vial \»debe formarse tomando en cuenta que las personas cometen errores y que por lo tanto los accidentes no pueden evitarse totalmente\». Luego, precisó que según la Visión Cero, las rutas, calles y vehículos \»deben adecuarse a las condiciones humanas y desde que se estableció ese sistema en Suecia, la cantidad de muertes y heridos han disminuido\».
Por último, el Ing. Guillermo Cabana, dio la bienvenida formal a los presentes y agradeció a todos por compartir la preocupación por la seguridad vial. \»Hoy nos volvemos a reunir para ver de qué manera podemos contribuir a la reducción de muertes y heridos graves en accidente de tránsito en nuestro país. Si bien se han realizado actividades muy positivas en ese sentido, el problema sigue siendo muy importante y eso nos invita a buscar nuevas soluciones. Podemos hacer más todavía\», explicó.
Luego, presentó el programa \»Hacia la Visión Cero\» y destacó que \»el éxito que tuvo en Suecia y en muchos otros países, nos lleva a pensar que es una forma de indagar este flagelo. El ser humano siempre comete errores, entonces el sistema vial tiene que estar preparado para que un accidente no signifique su muerte o no tenga heridas importantes\». Además aclaró que \»es una estrategia a largo plazo y eso implica un cambio importante en las responsabilidades que debemos enfrentar\».
Al cerrar sostuvo: \»esperamos poder encontrar caminos para mejorar y cumplir con el lema ni un muerto más por un accidente de tránsito en las rutas y calles de nuestro país\».

COMPROMISO: \»HACIA LA VISIÓN CERO\»

Visión Cero fue aprobado por el Parlamento de Suecia en 1997 con el objetivo de eliminar las muertes y los heridos graves en los accidentes de tránsito. \»El único número aceptable de muertos o heridos graves en el sistema de tránsito es cero\», reza el enunciado propuesto desde este modelo. Para llevarlo a cabo, se exige una estrategia de coherencia y compromiso entre las actividades vinculadas a la ingeniería, el control y la educación. Además de Suecia, muchos países adoptaron el sistema obteniendo resultados satisfactorios, medibles y sostenibles en el tiempo.
Visión Cero se basa en cuatro principios: ética, responsabilidad, seguridad y los mecanismos para el cambio. Los mismos plantean que:
– La vida humana y la salud tienen prioridad sobre la movilidad y cualquier otro objetivo del sistema del tránsito vial. Ninguna otra riqueza puede ser equiparable a la vida humana.
-El ser humano es falible. Por ello es que los que proyectan, construyen y mantienen la infraestructura vial como así también los que regulan el sistema del tránsito, deben compartir responsabilidades con los conductores y otros usuarios.
-El sistema de tránsito vial debe tener en cuenta la falibilidad  del ser humano y minimizar las oportunidades en las que se produzcan errores que generen prejuicios.
-El ser humano tiene el derecho a un sistema de transporte seguro. Por ello es que el Estado debe involucrarse totalmente en esa tarea para garantizar la seguridad de todos los ciudadanos, sin relevar al individuo de su propia responsabilidad.

COMIENZO DE PONENCIAS

La primera presentación, \»El camino hacia la Visión Cero. El rol de las Vialidades en la transformación\», estuvo a cargo de la Inga. Adriana Garrido, jefa de Estudios y Proyectos de Chaco de la DNV, quien aseguró que \»estamos comprometidos en encontrar soluciones efectivas para la eliminación de muertos y heridos graves en nuestras carreteras\».
Luego, explicó que el tránsito y el transporte acompañaron el desarrollo económico y social de todas las comunidades a lo largo de la historia, pero en el último siglo trajeron  serios conflictos, como la contaminación, ruidos, daños, incapacidades y muertes, que alteran la calidad de vida. \»En 1997 Suecia decidió que ya no estaba dispuesta a pagar el precio por la libertad y la movilidad. Y así surgió Visión Cero, como una estrategia que no admite ninguna justificación moral por la muerte o discapacidad por el sistema de transporte\», resaltó Garrido.
Además, estableció que  para que Visión Cero no sea sólo una expresión de deseo, \»demanda una estrategia para conformar un sistema seguro que  transforme nuestro tránsito y transporte. Es decir, los usuarios de las carreteras que se comportan de formar lícita no deben estar expuesto a muertes o lesiones graves; el sistema les tiene que garantizar su seguridad\».
Según Garrido, en la visión tradicional que tenemos del sistema de transporte, analizamos las causas del inicio del accidente y vemos al factor humano como el principal responsable. En cambio, con la Visión Cero, se evalúa la performance del sistema de tránsito. \»Ante un mismo error de un conductor, no es lo mismo estar transitando por una ruta que no tiene sus elementos protegidos, que en una que está perfectamente protegida. El resultado de ese error humano, es muy diferente en un caso y en el otro\», señaló y agregó que \»lo importante no es focalizarnos en los accidentes porque siempre van a existir, sino en los daños como consecuentes de los mismos\».
Por último, admitió que \»en la Visión Cero las responsabilidades se comparten entre los que diseñan el sistema y en quienes lo ejecutan. La responsabilidad del ciudadano es cumplir con las normas de tránsito y si las cumple, el sistema debe garantizar su seguridad.  Pero, si el usuario no las respeta también el sistema es el que tiene que idear estrategias, recursos o herramientas para evitar que esa persona lesione a otro gravemente o a sí misma\».  Y concluyó: \»Visión Cero requiere un cambio en el nivel de ambición, un importante vuelco normativo y un compromiso de innovación. La responsabilidad es de todos los poderes del Estado y todos los niveles de Gobierno\».

REEDUCADORES DE LA SOCIEDAD

La segunda exposición estuvo a cargo del Antropólogo e investigador del CONICET (Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas), Dr. Pablo Wright, quien presentó \»Entre la educación, la seguridad y la cultura vial: una propuesta antropológica\». En su ponencia sostuvo que se necesita un proceso de autosanación social. \»Como antropólogos observamos que se repiten los mismos patrones de comportamiento en la conducta vial aunque sean diferentes grupos humanos. Y lo hacemos porque somos sujetos producidos por esta sociedad. La reflexión antropológica apunta no tanto al factor humano, sino a la cuestión cultural. Eso es lo que tenemos que transferir y es lo que hay que transformar para llegar a estas visiones cero, que nunca se van a producir en ninguna de estas sociedades pero la utopía  es lo importante\», alegó.
Detalló que \»no podemos intervenir en el campo vial, por eso intervenimos en el campo social de producción de los sujetos.  La escuela, universidad, las instituciones públicas, las fuerzas de seguridad y todos tenemos que ser \»re educados\» para lograr un tipo de consenso mínimo en el campo vial\». Y agregó que \»tenemos que educar a la gente, no sólo sancionarla. La materialidad no va a cambiar la conducta del mundo\».
El antropólogo  resumió su hipótesis planteando que \»la conducta vial es producto de las relaciones históricas del ciudadano con el Estado, y la ausencia de políticas públicas para controlar la conducta vial han producido lo que somos nosotros\».
Para finalizar enfatizó que \»la movilidad no es un hecho abstracto fuera de la sociedad, sino que está dentro y por lo tanto está modelada por la cultura y la historia. Todo es aprendido y por lo tanto es cambiable. Por eso creo que podemos mejorar nuestra sociedad en beneficio de  las conductas viales\».

MENSAJES CLAROS Y CONTUNDENTES

Otra de las presentaciones, estuvo a cargo de la Dra. Sonia Forward, investigadora principal del Instituto Nacional de Investigación de Carreteras y Transporte de Suecia, quien expuso sobre  \»Visión Cero. Prevención de Accidentes: educación, aplicación e ingeniería\». En la misma propuso a ingenieros, psicólogos, antropólogos y demás profesionales unirse para llevar adelante Visión Cero, \»de otra manera no vamos a lograr nada\», insinuó.
La Dra. también hizo hincapié en el tema de la educación y remarcó que \»hay que cambiar las actitudes de las personas mediante campañas, el contacto directo y los medios masivos de comunicación\». Además, dijo que hay que identificar y definir el problema, para hablar el mismo idioma y así buscar las soluciones adecuadas. \»Si una de las causas de los accidentes son los factores humanos, hay que pensar qué hacemos con eso y hay que comenzar teniendo mejor infraestructura, leyes y normas. Hay que empezar a cambiar todo junto ahora, no dentro de unos años\», afirmó.
Luego sugirió que se debe mejorar la seguridad vial a través  de la educación formal y  los cursos capacitadores para sacar la licencia. \»También hay que educar a los capacitadores porque muchas veces enseñan sólo a manejar pero no a respetar las normas. Hay que producir material pedagógico y pensar mejores prácticas pensadas desde las ciencia\», aseguró.
Por último, resaltó la importancia de los mensajes que se transmiten en las diversas campañas de tránsito y manifestó que estos deben ser \»claros, atractivos, fácil de entender, tienen que generar cambios en la gente, consistentes, creíbles, persuasivos y en lo posible relevantes\».

FIRMA DEL ACUERDO \»VISIÓN CERO\»

La AAC invitó a todas las instituciones oficiales y privadas, dirigentes, legisladores y a la ciudadanía en general, a unirse en el compromiso ético de \»Visión Cero\» cuyo objetivo es producir un cambio en la manera de pensar la seguridad vial y la búsqueda de nuevas soluciones que aseguren la reducción drástica y sostenible de muertos y heridos graves en accidentes de tránsito.
En el evento dejaron plasmadas sus firmas los siguientes profesionales: el Ing. Guillermo Cabana; el Ing. Nelson Periotti; el Ing. Jorge Rodríguez; el Ing. Marcelo Ramírez, presidente de la CPA; el Sr. Enrique Romero, director del ICPA y presidente de IRAM; el Ing. Daniel Indart, presidente de FADEEAC; el Ing. Jorge Pinto, presidente de la CADECI; el Ing. Roberto Molla, presidente del Consejo de Seguridad en el Tránsito de la provincia de Buenos Aires; el Ing. Oscar Fariña, vicepresidente de la Sociedad Argentina de Ingeniería del Tránsito; y el Ing. Jorge Felizia, secretario de ITS Argentina, entre otros.

MENCIONES ESPECIALES

Desde la AAC se realizó un reconocimiento a diversas entidades por su trayectoria asociada a la Seguridad Vial. El Ing. Guillermo Cabana fue el encargado de entregar las placas conmemorativas a Padres de la Ruta de Chaco, por su aporte a la educación y concientización de los jóvenes; a la ONG EDU-VIAL de la ciudad de Punta Alta, Buenos Aires,  por sus diferentes actividades para mejorar el uso de la vía pública; y a YPF por su campaña \»Ases al volante\».
El Ing. Cabana cerró la jornada y agradeció a todos los presentes por el compromiso asumido. \»quiero convocarlos para que sigamos trabajando por un futuro mejor y gracias a las empresas que  hicieron posible la realización de este evento\».