CASO DE ÉXITO
Existen distintos modelos de prestación del servicio de conservación de los caminos rurales:
1-Administración municipal
2-Concesión a empresas
3-Cooperativas de productores
4-Organismo descentralizado Ley Orgánica municipal
En el caso de Tres Arroyos se produjo una transformación:
ETAPAS DEL PROCESO DE TRANSFORMACIÓN:
1-Administración municipal: Caminos en muy mal estado. Máquinas obsoletas y fuera de servicio. Cobrabilidad del 35%.
2-Comisión de productores: La participación de los productores en la toma de decisiones mejora el servicio y la recaudación.
3-Afectación de fondos: La afectación de fondos permite la compra de maquinarias y el pago de horas extras.
4-Organismo descentralizado: La descentralización agiliza los trámites administrativos en los procesos de compra y de pago a proveedores.
FINALIDAD Y VENTAJAS DE LA CREACION DE UN ORGANISMO DESCENTRALIZADO
- Tiene por finalidad la conservación y mejorado de la red vial de caminos tierra, y la construcción y conservación de obras hídricas.
- Agiliza las compras de insumos y repuestos, mejora las condiciones de pago y obtiene mejores precios.
- Mejora la prestación del servicio y la recaudación.
ORGANIGRAMA DE PERSONAL: en total está compuesto por 41 personas.
- Director: nombrado por el Intendente.
- Consejo de Administración: integrado por productores de cada una de las zonas viales en que se divide el partido.
- Ingeniero Vial e Hidráulico.
- Jefe de Compras.
- Tesorero.
- Contador.
- Personal administrativo.
- Personal de taller de mantenimiento y reparación vial.
- Capataz vial.
- Operarios de máquinas.
- Taller de reparación de móviles de la Patrulla Rural de la Policía.
-Se conformó una Comisión compuesta por productores de distintas zonas del Partido que realizan encuentros periódicos donde se plantean los trabajos realizados, a realizar y situación financiera de la red vial.
RECURSOS CON QUE CUENTA DE ACUERDO A LA ORDENANZA DE CREACIÓN
Obras viales e hidráulicas
-El 70 % de lo recaudado en concepto de Tasa por Conservación Vial.
-El 100 % de los fondos de origen provincial con destino a conservación (Vialidad, Hidráulica, Coparticipación del Inmobiliario, etc.).
Mantenimiento de móviles policiales de la Patrulla Rural
-El 70 % de la Tasa por marcas y señales.
-El 7 % de los fondos antes mencionados que transfirió el Municipio en concepto de Tasa por Conservación vial.
La Red Vial Rural del Partido de Tres Arroyos:
-Mantiene una Red de aproximadamente 2.200 Km de caminos (1700 Municipales y 500Km Provinciales.
-Valor de la Tasa 724 $/Ha (seis cuotas bimestrales). Se realiza ajuste semestral por polinómica (Precio Dólar/Combustible/Valor hora hombre).
-Cobrabilidad entre 88% y 93%.
-Los caminos entoscados son aproximadamente el 65 % del total de la red
El partido de Tres Arroyos se divide es:
-10 zonas de conservación.
-Cada zona posee aproximadamente 220 Km.
-Cada zona cuenta con una motoniveladora, un tanque de combustible y una casilla.
-Los maquinistas permanecen en el campo de lunes a viernes.
Trabajos que realizan:
- Repaso y conservación de caminos con motoniveladoras.
- Trabajos hidráulicos de construcción y conservación de canales.
- Colocación y reemplazo de tubos de alcantarillas.
- Mejorado de caminos (levantamiento de bajos y entoscados).
- Reparación de móviles policiales de la patrulla rural.
Taller y herramientas
- Para prestar el Servicio de Mantenimiento Vial, con Altos Estándares de Calidad, ha sido necesario mantener una política muy estricta de mantenimiento y reparación por parte del taller, como así también una política de Reequipamiento Permanente.
- Cuentan con: nueve camiones, siete volcadores (4 Ford, 1 Volkswage, 2 IVECO) y 2 Mercedes.
- Se adquirió recientemente un camión VW 17.280/2022 para el carretón del topador.
- Tres carretones para el transporte de máquinas.
- 10 casillas rurales para que el personal permanezca en el campo de lunes a viernes.
- 13 motoniveladoras (9 Caterpillar,2 JD y 2 Champion).
- Un topador Komatsu D85.
- Dos palas cargadoras.
- Dos retroexcavadoras.
- Un rodillo Bomag D40 autopropulsado vibrante.
- Un rompetosca.
- Cinco camionetas doble cabina para el transporte del personal.
- Se mantiene un stock de cubiertas.
- Se mantiene un stock de lubricantes.
- Se mantiene un stock de repuestos.
- Las máquinas cuentan con seguimiento satelital.
Detalle de información del seguimiento satelital:
-Se cuenta con un taller separado para el mantenimiento de los Móviles Policiales de la Patrulla Rural.
-Al hacerse cargo en el año 2002, había diez camionetas rotas.
-Actualmente, se atienden mecánicamente y con combustible a: 15 móviles, (11 de última generación (7 del 2022 y 4 del 2021) más 2 del 2015 de Tres Arroyos y localidades, y 2 de Coordinación Zonal.
- Actualmente la Patrulla Rural local cuenta con: 52 efectivos, distribuidos en siete localidades.
- Se está trabajando en realizar dos Subdelegaciones, lo que le daría más jerarquía a la Comisaria del Comando de Patrulla Rural (CPR).
- Actualmente, se encuentran en etapas finales del proyecto de nuevas instalaciones en un predio de aproximadamente 1 has conteniendo: dos talleres (CPR y Vial) más uno de depósito y estación para carga de combustible. Además, nuevas oficinas dentro del mismo predio.
- Lógicamente esto no se podría haber logrado, ni haber mantenido durante 20 años, sin la conjunción de una Política de Estado Municipal, Sociedad Rural, Cooperativas y Productores.