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Campana: Ciudad Inteligente

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EDITORIAL

La ciudad implementó una infraestructura de red troncal inalámbrica que permite interconectar diferentes sectores de la comunidad entre sí formando una red mallada, homogénea, estable y de alta calidad. El objetivo es fortalecer cuatro ejes fundamentales de la sociedad: Educación, Seguridad, Gobierno y Producción

Los gobiernos alrededor del mundo están en busca permanente para lograr una mejor calidad institucional, mayores grados de eficiencia administrativa y transparencia de gestión, más acceso a la información y, por lo tanto, más oportunidades de desarrollo social y personal, con una participación ciudadana más intensa y consciente.

Dentro de este contexto, la empresa Sigma IT Solutions (formada por estudiantes de la Universidad Tecnológica Nacional), implementó en la ciudad bonaerense de Campana Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC’s) por medio del desarrollo, implementación y puesta en marcha de iniciativas tecnológicas que se constituirán en hitos para el gobierno local. Todo soportado por una infraestructura de red troncal inalámbrica que permita interconectar diferentes sectores de la comunidad entre sí formando una red mallada, homogénea, estable y de alta calidad.

El objetivo general del este proyecto es el de fortalecer cuatro ejes fundamentales de la sociedad: Educación, Seguridad, Gobierno y Producción.

ALCANCE

La convergencia de las redes de todos los sectores implicados en este proceso de mejora tecnológica nos da como resultado una red que abarca la totalidad del municipio. Una única red global en la que todo aquel que se conecte puede acceder a los recursos disponibles, a los contenidos y servicios que diferentes actores e incluso la administración local, sumando una nueva gama de servicios a la comunidad, podría ofrecer a través de este medio.

De este modo, sería posible la comunicación a través de voz y video gratuita, se podrían consultar las bases de datos de las bibliotecas municipales, hacer llegar Internet a aquellas zonas en las que las características socioeconómicas o del terreno lo impiden, crear una infraestructura de video vigilancia ciudadana con menores costos de instalación y mantenimiento, interconectar dependencias municipales, y brindar servicios de alto valor agregado a escuelas, bomberos, policía, etc. Cada miembro conectado a la red podría intercambiar recursos con cualquier otro miembro pudiendo estar éste en un sector muy distante. (va el gráfico 1)

EJES DE ACCIÓN

La visión de Ciudad Digital se centra en cuatro ejes de acción:

* E-goverment

* E-ducación

* E-salud

* E-producción

E-goverment

Se basa en fortalecer la relación de la Municipalidad con la ciudadanía, brindándole toda la información y servicios que sean necesarios las 24 hs. del día, los 365 días del año desde cualquier lugar que el ciudadano así lo requiera. Se promueven una serie de iniciativas que ayuden a lograr esta interacción brindando transparencia y masividad, acortando la brecha digital y llegando de forma efectiva a más hogares.

Dentro de los servicios a ofrecer, se destacan:

* Video vigilancia ciudadana mediante cámaras ubicadas en puntos estratégicos de la ciudad, conectadas a organismos como Policía, Bomberos, Prefectura Naval, Centros de Monitoreo y control Municipal, los cuales pueden actuar con mayor celeridad ante actos delictivos, incendios y accidentes de tránsito, entre otros.

* Implementación de sistemas basados en SCADA, pudiendo controlar servicios como la provisión de energía eléctrica o redes de gas natural, inspeccionando su correcto funcionamiento y utilización, con el fin de estimar y cuantificar de manera óptima futuras inversiones en equipamiento o reparaciones y acciones de mantenimiento preventivo y correctivo.

* Regular eficientemente los sistemas de control de tránsito y monitoreo ambiental, desde una oficina, con información en tiempo real.

* Incorporar sistemas RTLS (Real Time Location Systems), por medio de los cuales se podrá determinar en tiempo real la ubicación del móvil policial más cercano, el recorrido que está realizando una ambulancia y la ubicación de agentes policiales en eventos masivos, entre otros.

* Realizar trámites 100% on-line, como: licencia de conducir, resumen de gastos y presupuestos, libre deuda, registro de proveedores y reclamos en general.

En tanto, la Municipalidad podría tener sus procesos automatizados, como ser los tributos; el sistema contable; la administración, fiscalización de entrada, salida y liquidación de sueldos y jornales de los empleados; control del Juzgado de Faltas, licencia de conducir, transporte público y sistema de prestación de servicios sociales.

Otras acciones posibles a implementar sería el acceso por medio del celular, pudiendo tener un canal SMS (mensajes de texto) para que los vecinos puedan realizar reclamos al instante; las entidades que así lo deseen tendrán la posibilidad de recibir la información generada por este tipo de sistema; y las organizaciones intermedias y organismos municipales podrían publicar cualquier tipo de actividad que se realice en la ciudad.

E-ducación

La definición de los ejes de acción definidos y la incorporación de este punto responde a la visión de la educación como la herramienta más importante de transformación y desarrollo social. En diversos entornos y sociedades, los chicos y jóvenes son los primeros en interesarse por las novedades tecnológicas, incorporándolas, inventando nuevas utilidades y, en muchos casos, son ellos quienes enseñan a sus padres todas las posibilidades que abre el mundo de las TICs.

En este sentido, la estrategia orientada a la educación se compone de las siguientes iniciativas: el fortalecimiento del parque tecnológico y la conectividad, la promoción y difusión de títulos disponibles en las bibliotecas escolares; la capacitación docente, el aprendizaje de los alumnos, el acceso ilimitado a este tipo de tecnologías en las escuelas, la creación de comunidades virtuales de conocimiento, la incorporación de herramientas de video conferencia que permitan compartir clases magistrales entre distintas instituciones, la incorporación de sistemas de gestión y tableros de control que permitan tener en tiempo real la información necesaria para la toma de decisiones.

Todo esto es posible ya que por medio de esta red se podrá tener acceso, por ejemplo, a videoconferencias desde cualquier escuela o entidad que se encuentre conectada a la red Mesh, hacia cualquier punto de la ciudad o del mundo. Esto permite contar con información on-site, audio y video en tiempo real, y la interacción de docentes y alumnos con sus pares, que de otra forma serían imposibles de realizar por motivos económicos ya sea por la distancia o por el tiempo que demandaría.

E-Salud

La atención primaria de la salud y su primer nivel de atención hospitalaria distrital deben ser fortalecidos y las TIC´s se posicionan como uno de los caminos privilegiados para tal objetivo.

En Argentina, como en el resto de América Latina, la atención primaria debe ser reforzada y llevada a un nivel de performance superior al actual tanto para poblaciones rurales como urbanas.

E-Producción

A través de este proyecto, el Municipio tiene la posibilidad de ubicarse a la vanguardia respecto a la utilización de tecnología para proveer medios de comunicación a las empresas que se ubiquen dentro de la zona de cobertura.

Si bien en un primer momento este beneficio será aprovechado por las empresas ya instaladas, éste avance tecnológico y su difusión permite mejorar la imagen de la ciudad, posicionándola como polo tecnológico zonal, incorporando ventajas competitivas para la atracción de futuros negocios e industrias que busquen radicarse en la zona. De esta manera, el gobierno local se encontraría fomentando la integración entre empresas privadas, el gobierno municipal y la comunidad toda.

Mediante este medio, será factible detectar y apoyar a nuevos emprendedores tecnológicos, acercándoles toda la información posible sobre créditos y subsidios para el desarrollo de sus emprendimientos, demostrando el modo en que las nuevas tecnologías y el e-commerce pueden ayudar al crecimiento de las empresas.

La sustentabilidad de este tipo de proyectos dejó de ser una preocupación en la implementación de un servicio que tiene como finalidad favorecer la atención al ciudadano, ya que la gestión de los gobiernos locales, desde hace mucho tiempo, demuestran estar centrados en este concepto.

Beneficios para la ciudadanía

* Posicionar la ciudad y su región como un centro de referencia internacional en el desarrollo científico y la innovación tecnológica a través de nuevas formas de gestión que articulen los ámbitos públicos, privados y científicos; como también fortalecer la educación en áreas tecnológicas, y potenciar un ambiente emprendedor.

* Fomentar la asociatividad como forma de trabajo entre las empresas y la integración regional de éstas a través de la vinculación con otros sectores de la tecnología; generar una región atractiva para la inversión de empresas de base tecnológica; promover la colaboración y complementación entre las firmas generando un ámbito propicio para el desarrollo de negocios; y propagar en la región la existencia de un ambiente emprendedor para alentar la formación de las micro y pequeñas empresas del sector, procurando potenciar su desarrollo y consolidación, promoviendo así la mejora continua de las empresas.

Otra ventaja importante es la disminución de la brecha digital. Esta brecha se refiere no sólo a la diferencia entre los individuos sino también entre grupos familiares, empresas y áreas geográficas que tienen o no la oportunidad de acceder a las TIC´s y utilizarlas con fines diversos.

Por otro lado, la brecha no remite únicamente al acceso, sino también al uso y aprovechamiento inteligente de las tecnologías vinculado a la producción, comunicación, comercialización y administración.

Es uno de los objetivos fundamentales de este proyecto acercar las TICs a todos los actores sociales, implementando para ello Centros Tecnológicos Comunitarios e instruyendo a quienes hoy se encuentran en inferioridad de condiciones.

* Incorporar un medio de comunicación entre el gobierno municipal y la comunidad que genere y afiance nuevas vías de interacción entre los ciudadanos y los organismos públicos, a través de la simplificación y eficiencia en los trámites que dependen de la administración pública, iniciando la prestación de más y mejores servicios a la comunidad, articulando redes de actores sociales y económicos.

* A partir de la necesidad de facilitar el intercambio entre municipios para la transferencia de conocimiento sobre programas, este proyecto plantea, entre otros objetivos, promover ese contacto para incentivar la innovación en materia de políticas.

A través de una gestión integral de los componentes y recursos tecnológicos de sistemas y equipos informáticos, para obtener el mayor grado de seguridad, integridad, disponibilidad y rendimiento, analizando el grado de aprovechamiento y explotación de los sistemas informáticos.

La convergencia de la voz y de los datos implica la reducción del presupuesto de comunicaciones de la empresa, y este mismo ahorro puede financiar a su vez la migración de una red de sólo datos a una que integre voz y datos.

* Y finalmente, fomentar la integración entre empresas privadas y el gobierno municipal, estimular el crecimiento y la capacidad exportadora de las Empresas de Base Tecnológica (EBTs), promover la creación de parques tecnológicos e incubadoras de empresas, impulsar la vinculación empresa-ciencia, suscitar la calidad en los procesos y productos, atraer inversiones en EBTs, y potenciar un ambiente emprendedor en la región.