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El transporte en la Ciudad de Buenos Aires

*Por Manuela López Menéndez, Secretaría de Transporte y Obras Públicas de la Ciudad de Buenos Aires.
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EDITORIAL

La importancia de potenciar las líneas urbanas, el transporte multimodal y tener vehículos menos contaminantes

Obras de infraestructura relacionadas a la movilidad

Desde la Secretaría de Transporte y Obras Públicas llevamos adelante diferentes obras con el objetivo de mejorar la movilidad y la seguridad vial en la Ciudad, entre ellas:

La Av. Del Libertador se transformará en la primera calle compartida de la Ciudad de Buenos Aires que conectará Av. Gral. Paz con Retiro. Se propone una nueva fisonomía que combina la recuperación de espacio para el peatón, la incorporación de ciclovías unidireccionales en cada lado de la avenida, la creación de plataformas para la espera del colectivo, la integración de nuevos árboles en la traza, y la implementación de tecnología para mejorar la circulación vehicular.

Este proyecto surge porque es necesario ampliar los espacios para todos y convertir al corredor Del Libertador en una nueva avenida compartida que nos lleve al futuro: más espacio verde, carriles más ágiles para los autos y más lugar para los peatones, los ciclistas y el transporte público.

Habilitación del primer tramo: desde Av. Gral. Paz hasta Iberá.

Los trabajos se desarrollan en tres etapas: la primera, que comprendió desde Av. Del Libertador y Av. Gral. Paz hasta la calle Iberá, comenzó a mediados de diciembre y finalizó a principios de mayo.

Este primer tramo incluyó la incorporación de la ciclovía a la traza; plataformas elevadas para que las paradas de colectivos sean más seguras; repintados de carriles para adecuar la nueva traza, canteros de hormigón y el cordón; estacionamiento paralelo; espacios delimitados de carga y descarga y nueva luminaria. En las próximas semanas se terminarán de sumar refugios para las paradas de colectivos.

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Números del primer tramo:

  • Cantidad de km de ciclovía: 2 km
  • 10 paradas de colectivos
  • 39 canteros.
  • 10 bulbos.

Beneficios del proyecto

  • Más seguro: con el corredor integral Av. Del Libertador mejoramos los cruces y separamos a los actores más vulnerables del tránsito para mejorar la seguridad vial.
  • Más accesible: el corredor integral mejora y hace más cómodos y accesibles los espacios de espera de transporte público, y cruces peatonales de la avenida beneficiando a las personas con movilidad reducida.
  • Más sustentable: el corredor integral suma más metros cuadrados de espacios verdes, más árboles, y contribuye a disminuir emisiones de CO².
  • Más inteligente: el corredor integral de Av. Del Libertador cuenta con un sistema de semáforos adaptativos inteligentes, que optimizan los tiempos y el flujo de tránsito, mejorando la circulación de los vehículos particulares. Además, se mantienen los carriles de circulación.
  • Más actividad comercial: con esta nueva obra, la Avenida tendrá más espacio en las veredas para los locales comerciales y gastronómicos.

En números

  • 250 mil beneficiados
  • 11 km de extensión (desde Av. Del Libertador y Av. Gral Paz hasta Retiro)
  • 22 km de ciclovías unidireccionales
  • 3 tramos de obra: tramo 1 (Av. Gral Paz a Virrey del Pino, Viaducto Mitre), tramo 2 (Virrey del Pino, Viaducto Mitre a Av. Sarmiento), tramo 3 (Av. Sarmiento a Retiro)
  • 200% de aumento estimado de ciclistas para el primer año
  • Se suman 400 árboles
  • 23 líneas de colectivos: 10 – 15 – 17 – 28 – 29 – 37 – 42 – 61 – 62 – 64 – 67 – 70 – 92 – 93 – 100 – 102 – 107 – 110 – 117 – 124 – 129 – 130 – 152
  • Se incorporan más de 60 plataformas de colectivos
  • 5250 m² de espacio nuevo para peatones.
  • Esto se traduce en 100 kg/h de reducción de emisiones por implementación de la medida, es decir, 1.419 tn CO²/año.
  • Estamos ahorrando en emisiones lo mismo que capturan 1.000 árboles en un año, es decir, como si fuesen dos Parques Lezama por año.
  • Metrobus del Bajo – Etapa 2

La segunda etapa de Metrobus del Bajo se extenderá a lo largo de 1,9 km en el tramo comprendido entre Av. Paseo Colón e Independencia y Av. Almirante Brown y Wenceslao Villafañe. Son 19 las líneas de colectivos involucradas en el proyecto, que movilizan alrededor de 250 mil pasajeros por día, y la reducción en el tiempo de viaje alcanzará 30%. Esta obra, junto con la primera etapa, revalorizará los barrios de Retiro, San Nicolás, Puerto Madero, Monserrat, San Telmo y La Boca. Se trata del 9no corredor de la Ciudad de Buenos Aires.

Características Metrobus Del Bajo II

  • 1,9 km de extensión.
  • Desde Av. Paseo Colón e Independencia hasta Av. Almirante Brown y Wenceslao Villafañe.
  • 16 paradores.
  • Incorporación de sectores verdes (más vegetación y árboles nuevos)
  • Paradores con perspectiva de género.

Impacto

  • 250 mil personas beneficiadas por día.
  • 30% de reducción en tiempo de viaje.
  • 3 nuevos barrios revitalizados: San Telmo, Barracas y La Boca.
  • 19 líneas de colectivo involucradas: 4, 8, 25, 29, 33, 53, 61, 62, 64, 74, 86, 93, 129, 130, 143, 152, 159, 168 y 195.

Objetivos

  • Mejorar la calidad del viaje de los usuarios de transporte público de colectivos.
  • Potenciar la conectividad del Área Central con la zona sur de la Ciudad.
  • Conectar Retiro con Plaza de Mayo, San Telmo y La Boca.
  • Optimizar las condiciones de operación del servicio de transporte público de pasajeros, al reducir los tiempos de viaje y permitir una mayor regularidad.
  • Priorizar el ordenamiento y la circulación en Av. Paseo Colón y Av. Almirante Brown.
  • Promover el cambio modal desde al auto particular hacia el transporte público, mejorando el servicio.
  • Jerarquizar el paisaje de la zona mejorando la calidad ambiental de la Ciudad.
  • Valorizar el entorno: al despejar las veredas de las paradas de colectivo, y con la colocación de nuevas luminarias, se generan espacios más amplios y seguros para la circulación peatonal.
  • Mejorar la experiencia de viaje sumando carteles predictivos para obtener información en tiempo real sobre el arribo del próximo colectivo.
  • Incorporar la perspectiva de género en el diseño de la infraestructura.
  • ●      Una vez finalizada la obra, el corredor del Bajo en su totalidad tendrá 4,8 km, y se extenderá desde Av. Leandro N. Alem y San Martín hasta Av. Almirante Brown y Wenceslao Villafañe. Será utilizado por 35 líneas en total: 30 en la Etapa I y 19 en la Etapa II.
  • Metrobus Del Bajo Etapa I, se extiende sobre las Avenidas Leandro N. Alem y Paseo Colón. Inaugurado en junio de 2017, ordenó dos de las vías principales más emblemáticas de la zona central y sur de Buenos Aires, mejorando la conexión entre el Centro de Trasbordo Retiro, el Área Central de la Ciudad y los barrios que pertenecen al Casco Histórico y La Boca.
  • Red de ciclovías y bicisendas

Mientras avanza la obra en la calle compartida Libertador, que transformará por completo esta emblemática avenida a lo largo de sus 11 km y unirá Retiro con la avenida General Paz, la Red de ciclovías y bicisendas protegidas de la Ciudad —que ya cuenta con más de 276 km— se sigue expandiendo con el objetivo de alcanzar los 300 kilómetros en 2023.

Luego de sumar ciclovías en las avenidas Córdoba y Corrientes durante 2020, las nuevas trazas que se suman a la Red comienzan a ofrecer distintos tipos de soluciones y mayor adaptabilidad al contexto: son pensadas y diseñadas teniendo en cuenta los usos del corredor. El objetivo es potenciarlos y mejorar el entorno, de manera que la transformación sea positiva no sólo para los y las ciclistas sino para todos los que por allí circulan a diario: peatones, automovilistas, pasajeros de colectivo, etc.

El diseño de la Red de Ciclovías y Bicisendas Protegidas privilegia la conectividad hacia el área central y los Centros de Trasbordo, como así también aquellos puntos que concentran un alto número de puestos laborales y de estudiantes. Su extensión se planea en conjunto con las ubicaciones de las estaciones Ecobici para que los vecinos que elijan el sistema público gratuito se muevan seguros por las calles de Buenos Aires.

Últimas medidas llevadas a cabo para mejorar la movilidad de la ciudad

Además de las obras que se mencionan arriba, que mejorarán la movilidad en la Ciudad, otro de los proyectos que trabajamos desde la Secretaría de Transporte y Obras Públicas para mejorar la circulación en las calles es la incorporación del nuevo sistema de estacionamiento medido que será 100% digital.

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El nuevo sistema deja atrás los parquímetros y los cospeles. A través de una app, el vecino podrá cargar su patente para generar el pago del estacionamiento a través de plataformas de pago y podrá consultar los espacios a 300 mts donde puede estacionar gratis por ser residente. Además, asegura que haya una mayor rotación en las zonas comerciales. En los lugares en los que antes podía estacionar un auto por 8 horas; podrán estacionar ocho autos en ese lapso. Los vecinos y vecinas de los barrios de Retiro, Monserrat, San Nicolás, San Telmo, Recoleta y Balvanera pueden completar el trámite de inscripción a través de la web buenosaires.gob.ar/estacionar y solicitar el beneficio.

Objetivos

  • Ordenar el espacio público para que la Ciudad sea accesible para todos.
  • Brindar un sistema de estacionamiento regulado y acarreo moderno, transparente y de calidad y 100% digital.
  • Ofrecer alternativas de pago electrónicas, eliminando la necesidad de monedas o cospeles.
  • Promover una mejor convivencia vial entre todos los actores del tránsito.
  • Lograr una mayor rotación de vehículos en las zonas donde la cantidad de espacios es menor a la demanda.
  • Continuar impulsando el uso del transporte público.

Incorporación de tecnología

La incorporación de nueva tecnología es fundamental en una ciudad tan dinámica como Buenos Aires donde se mueven millones de personas todos los días. Nos inspiramos en experiencias exitosas a nivel internacional que nos permiten gestionar de manera integral el tránsito, favorecer su fluidez, planificar futuros proyectos y mejorar la experiencia de viaje de los vecinos con más información en tiempo real sobre el estado del transporte público.

  • Centro de Monitoreo y Gestión de la Movilidad Urbana

En mayo de 2018 inauguramos el nuevo Centro de Monitoreo y Gestión de la Movilidad Urbana con tecnología de avanzada, ubicado en Pedro Chutro y Zavaleta, Parque Patricios. En la sede, trabajan más de 100 personas todos los días, se puede gestionar de manera eficiente el tránsito de la Ciudad, y se concentra toda la información del funcionamiento del transporte público y el flujo vehicular en un mismo lugar. Además, se brinda a los vecinos información en tiempo real para que puedan tomar la mejor decisión de movilidad en cada momento del día y volver su viaje más previsible.

El Centro de Monitoreo y Gestión de la Movilidad Urbana permite mejorar el trabajo en conjunto entre la Secretaría de Transporte y Obras Públicas, AUSA, SBASE, CUCC, SAME, AUBASA y Policía de la Ciudad y mejorar la fluidez en la toma de decisiones. Con la integración de todas las áreas operativas de tránsito y transporte claves; se trabaja con softwares de gestión integrados y protocolos de acción estandarizados.

Gracias a este centro la Secretaría de Transporte y Obras Públicas cuenta con datos más precisos sobre el tránsito en toda la Ciudad, que se tienen en cuenta como herramienta fundamental a la hora de planificar e implementar futuros proyectos que mejoren la movilidad de los distintos actores. En la nueva sede se concentra un gran caudal de datos e información sobre el tránsito en tiempo real como: el funcionamiento de los semáforos; el Sistema Adaptativo de Tránsito; la medición del flujo vehicular a través de los sensores; la visualización de cámaras dispuestas en la Ciudad; la ubicación de las líneas de colectivos gracias al Sistema de Arribo Predictivo y la visualización de las cámaras de seguridad en las unidades; el estado del Subte; las autopistas; el monitoreo de los cortes programados y espontáneos para poder tomar las mejores decisiones, realizar desvíos, brindar información precisa en tiempo real (vía Carteles de Leyenda Variable, BA Cómo Llego, Waze, redes sociales, etc.) y optimizar la tarea de los Agentes de Tránsito, entre otros.

  • Sistema de Arriba Predictivo

Por otro lado, en 2019, la Secretaría de Transporte y Obras Públicas, en conjunto con el Ministerio de Transporte de la Nación y Nación Servicios lanzaron el Sistema de Arribo Predictivo, un sistema que utiliza tecnología GPS para brindar en tiempo real la ubicación de las unidades de colectivos. Son 137 las líneas de colectivo que cuentan con el sistema, es decir, aproximadamente 10 mil unidades de colectivos, que circulan por la Ciudad.

Además de equipar con esta tecnología a la flota de colectivos que circula por la Ciudad, Metrobus 9 de Julio, Del Bajo, Juan B. Justo, Norte (I y II) y los Centros de Trasbordo Flores y Pacífico, cuentan con carteles led que brindan información acerca de la línea de colectivo que se acerca, el ramal y en cuánto tiempo llegará a la parada. Hay 125 puntos informativos dispuestos en veredas con alta cantidad de ascensos de pasajeros, es decir, las que tienen mayor volumen y se encuentran cercanas a otros medios de movilidad.

Esta información también está disponible para todos los vecinos de la Ciudad en la aplicación móvil BA Cómo Llego, creada por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires; y dos de las aplicaciones de transporte más utilizadas por los porteños: Google Maps, Moovit, Ualabee.

  • Illia – AU. Inteligente

Por otra parte, con el objetivo de mejorar la fluidez del tránsito en la autopista Illia, que es considerada una de las principales entradas y salidas de la Ciudad de Buenos Aires, y mejorar la experiencia de viaje de los más de 80 mil usuarios que la transitan a diario, se reemplazarán las 28 cabinas de peaje ubicadas en Retiro por un pórtico que, a través de cámaras, leerá las patentes para registrar las pasadas y permitirá que los vehículos no tengan que detenerse. De esta forma, gracias a la tecnología, seguimos eliminando barreras para llegar a la Ciudad, mejorando así la vida de las personas, cuidando su tiempo y agilizando los viajes.

En línea con lo sucedido en septiembre de 2020, cuando se hizo obligatorio contar con TelePASE para circular por las autopistas porteñas —y luego de que el sistema ya supere los 2.3 millones de adheridos— esta obra de modernización de las cabinas de peaje de la AU Illia lo convertirá en un corredor más moderno, más accesible y más sustentable. Gracias a la instalación de pórticos de lectura automática de patentes los usuarios no perderán tiempo para abonar el peaje y al no tener que detenerse, la reducción de CO² será de más de 1.154 toneladas por año.

Además, debido a que los vehículos no deberán frenar ni realizar cambios bruscos en la velocidad, este nuevo sistema no solo aportará mayor fluidez y evitará congestión, sino que favorecerá considerablemente a la seguridad vial de la traza.

Uno de los mayores beneficios será el ahorro de tiempo para los usuarios. Para una persona que pasa por el peaje dos veces al día, 20 días al mes, abonar a través de las cabinas de pago manual le representaba a lo largo del año 32 horas. Desde que se implementó el sistema de cobro por TelePASE ese número disminuyó a 6 horas al año. Gracias a la instalación de este nuevo pórtico con sistema de cobro automático, el número desciende a 0. No se perderá tiempo para abonar el peaje.

  • Sistema adaptativo de tránsito

Para garantizar que los conductores de vehículos mejoren su experiencia de viaje, la Av. Del Libertador incorporará inteligencia artificial de última generación para la coordinación de sus semáforos. El Sistema Adaptativo del Tránsito puede reaccionar ante eventos especiales, como cortes de tránsito o embotellamientos y hacer cambios en los ciclos semafóricos en tiempo real. A través de la instalación de magnetómetros para el sensado de vehículos, se tiene en cuenta cuántos circulan por la calzada de manera que se optimizan los tiempos de espera en los diferentes momentos del día. El ahorro de tiempo en el viaje de los usuarios llega hasta el 21% y la disminución en las demoras en las calles del entorno es de un 35%.

Semáforos inteligentes en la Ciudad

Así es, la Av. Del Libertador se transformará en la primera Calle compartida de la Ciudad de Buenos Aires. La propuesta, que combina diferentes soluciones para cada actor del tránsito, sumará nuevos espacios para peatones, ciclovías unidireccionales en cada lado de la avenida, plataformas para la espera del colectivo y para mejorar la circulación vehicular, se implementará un sistema de semáforos inteligentes que se adaptan según el tránsito a lo largo del tramo con mayor congestión de la traza.

Para garantizar que los conductores de vehículos mejoren su experiencia de viaje, la Av. Del Libertador incorporará inteligencia artificial de última generación para la coordinación de sus semáforos. El Sistema Adaptativo del Tránsito puede reaccionar ante eventos especiales, como cortes de tránsito o embotellamientos y hacer cambios en los ciclos semafóricos en tiempo real. A través de la instalación de magnetómetros para el sensado de vehículos, se tiene en cuenta cuántos circulan por la calzada de manera que se optimizan los tiempos de espera en los diferentes momentos del día. El ahorro de tiempo en el viaje de los usuarios llega hasta el 21% y la disminución en las demoras en las calles del entorno es de un 35%.

Beneficios

  • Aumenta la capacidad de circulación de la avenida.
  • Ahorro de hasta 21% en el tiempo de viaje por usuario.
  • Mayor fluidez en el tránsito.
  • Hasta 35% menos de demoras en las calles que están en el entorno de Av. Del Libertador.
  • Reducción de CO² de hasta 208 toneladas al año.
Sistema adaptativo del tránsito en números 460 magnetómetros instalados bajo la calzada.34 intersecciones semaforizadas conectadas (casi el 40% de la traza) 3,8 kilómetros de la avenida intervenidos. 34 controladores renovados (cajas laterales del semáforo).Más de 10 km de fibra óptica instalada. 5 a 6 horas ahorra una persona que ingresa a CABA por la mañana y sale por la tarde en un año.


Cómo funciona

A diferencia de la mayoría de los semáforos de la Ciudad —que están programados con parámetros fijos según el día de la semana y la hora y cuentan con un esquema de funcionamiento específico—,el Sistema Adaptativo obtiene a cada instante la demanda vehicular y la ocupación de cada carril a través de una serie de magnetómetros ubicados sobre la calzada. Estos sensores se ubican en el centro de cada carril y el sistema debe calibrarse antes de entrar en funcionamiento. Lo que los magnetómetros pueden registrar es no sólo cuántos vehículos pasan sino también cuán ocupada está la calzada, cuánto tiempo llevan detenidos en ese lugar y si por ejemplo una cola de vehículos llega a la intersección anterior.

Mediante la aplicación de algoritmos, el sistema optimiza los distintos parámetros semafóricos en tiempo real y modifica, por ejemplo, los tiempos de los ciclos. De esta manera, permite que quienes circulan por la avenida puedan disminuir los tiempos de viaje y, entre otras cosas, evitar esperas innecesarias en un semáforo en rojo.

Para implementar el sistema en la avenida Del Libertador se instalarán 460 magnetómetros a lo largo de la traza, permitiendo que 34 intersecciones semaforizadas, estén conectadas al sistema y puedan modificar sus ciclos en tiempo real. Para el desarrollo de esta tecnología debieron renovarse 34 controladores y se sumaron más de 10 km de fibra óptica nueva. El “cerebro” del Sistema Adaptativo es un gran procesador que se encuentra en el barrio de Palermo, donde también se concentran todos los semáforos de la zona Norte de la Ciudad y que ahora sumó una nueva computadora de tránsito adaptativa para el correcto funcionamiento de este nuevo sistema.

El trabajo en Seguridad Vial

Desde la Secretaría de Transporte y Obras Públicas trabajamos continuamente en la Seguridad Vial. Diseñamos un plan dinámico y en continuo crecimiento para que entre todos mejoremos la forma en la que nos movemos por la Ciudad. Además, realizamos obras, legislamos y ordenamos el tránsito, protegiendo al peatón como el actor más vulnerable, entendiendo que debe tener prioridad en todas las situaciones de paso. Sabemos que es necesario acompañar estos proyectos con un cambio cultural. También, durante todo el año se promueven acciones con el objetivo de mejorar la convivencia y la seguridad vial en nuestras calles.

  • Plan de Seguridad Vial

La Ciudad de Buenos Aires es una de las más comprometidas con la seguridad vial y la movilidad sustentable en la región. En 2019, desde la Secretaría de Transporte y Obras Públicas logramos alcanzar el objetivo que nos habíamos propuesto con el primer Plan de Seguridad Vial reduciendo un 30% las víctimas fatales por siniestros viales; a su vez hemos modificado su oferta de movilidad urbana a través de grandes cambios en la infraestructura dando prioridad al transporte público, a los peatones y a los ciclistas.

Con el segundo plan de Seguridad Vial 2020-2023, nos proponemos reducir en un 50% las víctimas fatales para el año 2030, en línea con la Organización de las Naciones Unidas, apoyándonos sobre cuatro herramientas de gestión: la infraestructura, la legislación y la fiscalización, la educación vial en todas las edades, más el compromiso de todos los que vivimos y trabajamos en la Ciudad. El sendero de disminución coherente con esta meta a diez años implicaría una merma de alrededor del 20% en las víctimas fatales a 30 días para el año 2023.

  • Controles de alcoholemia y nuevas penalidades para quienes den positivo

Por otro lado, dado que uno de cada cinco siniestros fatales registrados en la Ciudad de Buenos Aires están relacionados con el consumo de alcohol, desde la Secretaría de Transporte y Obras Públicas realizamos controles de alcoholemia los 365 días del año en diferentes puntos estratégicos y reforzamos la presencia de controles los fines de semana. En lo que va del 2022 el Cuerpo de Agentes de Tránsito ya realizó 109.589 controles de alcoholemia de los cuales 1.834 (1.7%) resultaron positivos y desde febrero se inhabilitaron más de 1453 licencias por un mínimo de dos meses.

En el marco del Proyecto Integral de Convivencia Vial aprobado en diciembre de 2021 en la Legislatura, desde el 1ro de febrero del corriente año, entraron en vigencia las nuevas penalidades para las personas que den positivo en un control de alcoholemia. Todos los conductores que dan positivo son inhabilitados por un mínimo de dos meses y para notificarse y resolver su situación, —que varía según el dosaje arrojado— deben presentarse en la Dirección General de Administración de Infracciones, perteneciente al Ministerio de Justicia y Seguridad de la Ciudad, o en la Justicia contravencional. Además de abonar la infracción, deben realizar un taller de educación vial.

En CABA el límite máximo tolerado de alcohol en sangre es de 0,5 gr/l para vehículos particulares, 0,2 gr/l para motociclistas y 0,0 gr/l para principiantes y conductores profesionales. 

  • Renovación del sistema de fiscalización electrónica

Por otra parte, el exceso de velocidad es el principal factor de riesgo en los siniestros viales de la Ciudad participando en 6 de cada 10 hechos fatales, seguido por la violación del semáforo rojo. Según el informe anual de víctimas fatales que presentó la Secretaría de Transporte y Obras Públicas, durante 2021 fallecieron 96 personas como consecuencia de un siniestro vial. Se trata de la cifra más baja de los últimos años —sin contar el 2020, que fue atípico en términos de movilidad—. Por eso, en el marco del segundo Plan de Seguridad Vial que lleva adelante la Ciudad y con el objetivo principal de seguir disminuyendo las víctimas fatales y modificar comportamientos, se renovará el sistema de fiscalización electrónica. El proyecto apunta especialmente a disminuir el porcentaje de conductores que exceden la velocidad máxima permitida, como así también, el porcentaje de automovilistas que cruzan en rojo.

Las nuevas cámaras de última generación representan un avance tecnológico que permitirá entre otras cosas, mejorar el proceso de notificación al vecino infractor y la generación de evidencia de mayor calidad. Todos los dispositivos que lo componen se encontrarán reportando en tiempo real y serán una gran fuente de datos para la planificación y gestión de la movilidad. Con el proyecto, se estudia también desarrollar a través de inteligencia artificial la detección de nuevas conductas, como, por ejemplo, la invasión de ciclovías.

  • Capacitaciones y concientización

Promovemos, a través de la educación de los más chicos, la concientización en los jóvenes y la capacitación de toda la sociedad, desde temprana edad el respeto por las normas y la responsabilidad en todos los actores del tránsito. Es primordial fomentar actitudes viales que generen conciencia ciudadana y comportamientos que estén alineados con pautas adecuadas para la movilidad segura; durante todo el año realizamos acciones con el objetivo de mejorar la convivencia y la seguridad vial en las calles.

  • Examen de manejo en calle y mayor exigencia en el teórico

Uno de los cambios principales respecto a la dinámica de hoy es que los aspirantes a la licencia de conducir de vehículos particulares rendirán el examen práctico en calle. Será a través de autos doble comando que serán contratados y tercerizados por el GCBA. Actualmente y desde este año las academias privadas ya están habilitadas a enseñar a conducir en circuitos en calle (pueden enseñar en toda la Ciudad salvo en las zonas no autorizadas, como manzanas con establecimientos educativos, centros de salud, comisarías, estaciones de bomberos, macro y microcentro, arterias de vía rápida más de 60km/h).

El hecho de que el examen se haga en calle pone a prueba al aspirante en un escenario muy similar al que va a enfrentarse cuando tenga su licencia, mejora y acerca su experiencia a lo cotidiano. La revisión y actualización del contenido de los exámenes, por su parte, resulta clave para la formación de conductores.

La pista de Roca seguirá operativa para aspirantes a la licencia de conducir motovehículos y transporte de carga, que realizarán su examen en circuito cerrado.

Respecto al examen teórico, también se elevará su nivel de exigencia: las preguntas pasarán de 30 a 40 en total y se requerirá un porcentaje mayor de respuestas correctas (hoy se aprueba con 75% y en el futuro se hará con 85%). Además, el tiempo de examen pasa de 45 a 40 minutos.

Estadísticas viales

Desde la Secretaría de Transporte y Obras Públicas trabajamos en conjunto con el Observatorio de Movilidad y Seguridad Vial de la Ciudad creado por la Ley 4511/2013, es un centro de estudios de alta eficiencia y nivel técnico, que tiene como objetivo sistematizar y analizar información para comprender la situación actual en materia de seguridad vial en la Ciudad. Además, el espíritu del Observatorio de Seguridad Vial es participativo ya que permite que el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y los vecinos midamos juntos las acciones y creemos nuevas que mejoren la seguridad vial de nuestras calles.

En este sentido, el Observatorio elabora diferentes informes estadísticos e investigaciones que brindan datos concretos y confiables sobre la seguridad vial de la Ciudad. Este año, como todos los anteriores, presentamos el informe de víctimas fatales por siniestros viales correspondiente al año 2021, el cual arrojó los siguientes resultados:

  • Durante 2021 se registraron 96 víctimas fatales a causa de un siniestro vial en la Ciudad de Buenos Aires según el informe anual del Observatorio de Movilidad y Seguridad Vial de la Secretaría de Transporte y Obras Públicas. Sin tener en cuenta el 2020, año que registró los niveles mínimos de circulación, es la menor cifra desde el 2010.
  • La tasa de mortalidad de la Ciudad fue de 3,4 fallecidos cada 100.000 habitantes y se encuentra por debajo de las observadas a nivel nacional. También se destaca como una de las tasas de mortalidad más bajas de las principales ciudades de Latinoamérica.
  • Tres cuartas partes de las víctimas fatales fueron de sexo masculino (76%). Los siniestros de tránsito siguen siendo la causa principal de muerte en jóvenes. El 49% de las víctimas fatales tenían entre 25 y 54 años de edad; mientras que el segundo grupo es el rango etáreo de 15 a 24 años. La edad promedio de los fallecidos es de 43 años.
  • En relación al tipo de usuario fallecido, todos registraron menos víctimas fatales. La mayoría fueron motociclistas (48%), seguidos por los peatones (34%), ocupantes de automóvil (11%) y ciclistas (5%). En suma, casi nueve de cada 10 fallecidos en siniestros viales eran usuarios vulnerables de la vía (motociclistas, peatones y ciclistas).
  • Los siniestros mortales más prevalentes son las colisiones entre fueron los de motos con automóviles, vehículos de carga y caídas o despistes. En conjunto estas tipologías reúnen un 42% de los casos.
  • Respecto de las vías en las que ocurrieron, seis de cada diez víctimas se registraron en avenidas. Además, un 15% sucedieron en Autopistas, incrementando su participación respecto al promedio de años anteriores.

El uso de la bicicleta en la Ciudad

La Red de ciclovías y bicisendas protegidas de la Ciudad es un pilar fundamental para seguir incrementando los viajes en bici y su crecimiento impacta en la cantidad de ciclistas que se suman a pedalear. Actualmente alcanza más de 276 km de extensión y la propuesta es llegar a 300 km en 2023.

La red forma parte de la Política de Movilidad Sustentable de la Ciudad desde hace más de 10 años. Luego de sumar ciclovías en las avenidas Córdoba y Corrientes durante 2020, y mientras se desarrolla la obra de la Calle compartida Libertador, las nuevas trazas que se suman a la Red comienzan a ofrecer distintos tipos de soluciones y mayor adaptabilidad al contexto: son pensadas y diseñadas teniendo en cuenta los usos del corredor.

La red de ciclovías y bicisendas de la Ciudad continúa expandiéndose por diferentes calles y avenidas, con el objetivo de conectar las trazas ya existentes con barrios populares: recientemente finalizó la obra en Méndez de Andes, una ciclovía bidireccional, con separación física ubicada sobre la mano izquierda de la calzada desde Fray Cayetano Rodríguez hasta Fragata Sarmiento; asimismo, hace unos meses, también finalizaron los trabajos y se habilitaron nuevos corredores en Palpa entre Fraga y Av. Forest —que conecta con el barrio Fraga—; en Vera Peñaloza/Padre Migone/T. Achaval entre Julieta Lanteri y Rodrigo Bueno, que conecta Puerto Madero con el barrio Rodrigo Bueno; en Cucha Cucha/Álvarez Jonte entre Nicasio Oroño y Añasco, próxima al barrio La Carbonilla; en Caboto entre Aráoz de Lamadrid y Pinzón, ciclovía que conecta con el barrio Lamadrid, en La Boca.

Por otro lado, están en ejecución los tramos de Estrada entre Riglos y José M. Moreno en el barrio de Caballito; otro en el barrio de Flores en Morón entre Víctor Hugo y Fray Cayetano Rodríguez; en Belgrano en Congreso entre 11 de Septiembre y Av. Del Libertador, y otro tramo en Manuela Pedraza desde Arribeños hasta Av. Del Libertador.  

Tramos en ejecución:  Estrada entre Riglos y José M. Moreno (Caballito) – 0.2 km •  Morón entre Víctor Hugo y Fray Cayetano Rodríguez (Flores) – 3.83 km •  Congreso entre 11 de Septiembre y Av. Del Libertador (Belgrano) – 0.30 km •  Manuela Pedraza entre Arribeños y Av. Del Libertador (Núñez) – 0.20 km

Ciclovías en avenidas: Corrientes y Córdoba

En sintonía con las políticas implementadas en las principales ciudades del mundo, para acompañar la demanda de ciclistas durante la pandemia y a partir de un diseño simple y de fácil aplicación; se incorporaron ciclovías en las avenidas Corrientes, Córdoba, Estado de Israel y Ángel Gallardo que complementan la red existente y conectan los distintos puntos con mayor afluencia de personas.

Las trazas que se sumaron en las Avenidas Corrientes y Córdoba y que fueron inauguradas en 2020 multiplicaron considerablemente el número de ciclistas que las utilizan desde y hacia el centro porteño: el aumento de ciclistas es de más del 349% en Córdoba y más del 290% en Corrientes. 

Infraestructura segura: red de ciclovías

  • Todas las Comunas y 47 de los 48 barrios de la Ciudad cuentan con infraestructura diseñada para brindarle seguridad vial a los cientos de ciclistas que se mueven por Buenos Aires todos los días.
  • La implementación de redes de ciclovías segregadas resulta altamente atractiva para un grupo que otorga gran importancia a la seguridad e incrementa la percepción de seguridad en el entorno
  • El 86% de los incidentes fatales de tránsito que involucran ciclistas se dan por fuera de la red de infraestructura.
  • El diseño de la Red de Ciclovías y Bicisendas Protegidas privilegia la conectividad hacia el área central y los Centros de Trasbordo, como así también aquellos puntos que concentran un alto número de puestos laborales y de estudiantes.

Movilidad en pandemia y récord absoluto de ciclistas en la Ciudad de Buenos Aires

Durante los primeros meses de pandemia, la movilidad en la Ciudad de Buenos Aires tuvo bajas históricas. En ese contexto desde la Secretaría de Transporte y Obras Públicas se tomaron distintas medidas; por un lado, activando protocolos para garantizar que el transporte público sea seguro para los trabajadores esenciales, y por otro, facilitando los traslados en auto particular aumentando la oferta de estacionamiento en la vía pública.

La circulación durante 2020 llegó a cifras históricas que se registraron exponencialmente durante los primeros meses de pandemia y afectaron a todos los medios de movilidad: se presentó una fuerte baja en los viajes en transporte público y una suba exponencial de los viajes en bicicleta.

La promoción del uso de la bici, el Sistema de Transporte Público de Bicicletas y la Red de Ciclovías y Bicisendas Protegidas —que hoy cuenta con más de 276 km— fueron ejes decisivos para el crecimiento del uso de la bici: en 2009 sólo 0,4% de los viajes de la Ciudad se hacían en bicicleta, mientras que ese porcentaje antes de la pandemia ya había ascendido al 4%.

Con la llegada de la pandemia, durante 2020, la bicicleta cobró un protagonismo total y fue necesario acelerar muchos de los proyectos que ya estaban planificados y pensar nuevas soluciones complementarias para acompañar el récord de viajes en bicicleta que se registra en las calles. Tal es así que en el informe de movilidad ciclista del año 2020 se observa que los viajes diarios en bici crecieron 27% respecto a 2019: pasamos de 320 mil viajes diarios a 405 mil viajes en bici (particular y pública) en un día.

Buenos Aires respecto a su desarrollo en materia de transporte

En las grandes ciudades del mundo se piensan las calles como lugares de convivencia, promoviendo el disfrute en el espacio público. Ese es el camino que elegimos para Buenos Aires, una ciudad que está siempre a la vanguardia, mejorando la calidad y el servicio del transporte público, innovando y creando la infraestructura necesaria para que los vecinos y vecinas se sientan seguros al moverse en transporte público, en bicicleta o caminando por las calles.

Metas a futuro

Trabajamos continuamente para que la Ciudad sea cada vez más inclusiva, saludable y moderna. Uno de sus pilares fundamentales es el ordenamiento del tránsito y la seguridad vial. Para lograrlo, nos enfocamos en la educación, mejoras en la infraestructura y los controles en la calle. Trabajando en estos tres ejes en simultáneo estamos logrando que Buenos Aires sea un espacio de convivencia y disfrute.

Es necesario acompañar estos proyectos con un cambio cultural; es necesario desarrollar una modificación de la conducta colectiva, un cambio cultural que aliente a un modelo de movilidad cada vez más pensado en las personas y con políticas públicas que lo hagan posible.