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Vialidad provincial 50 años conectando a los chaqueños

* Por el Ing. Carlos Edgar Kutnich
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EDITORIAL

 

El 2014 se vive de manera especial en nuestro organismo dado que el 28 de noviembre se festejarán los 60 años de vigencia del Decreto N° 969, el cual creó la Dirección de Vialidad Provincial (DVP).
No fueron pocos los eventos que se sucedieron para llegar a este sexagésimo aniversario. El país ha atravesado diversos acontecimientos políticos, sociales, económicos y culturales, a los cuales nuestra institución no fue ajena.
En los primeros tiempos se encaraba la odisea de proyectar y ejecutar pavimento con tracción a sangre, equipos precarios y un monte solamente atravesado por picadas, huellas y caminos rudimentarios. Hoy, en cambio, tenemos una realidad vial de la cual nos sentimos orgullosos. Estamos atravesando un periodo que no se vivía en Chaco desde los años ´60, cuando el gobernador Anselmo Zoilo Duca encaró uno de los más ambiciosos planes de pavimentación de la época, solamente asimilable al escenario actual, con casi 400 Km de rutas nuevas pavimentadas en la provincia.
En el periodo 2012/2013, gracias a la especial mirada que ha tenido nuestra repartición por parte del actual jefe de Gabinete, CP Jorge M. Capitanich, se ha podido llevar adelante la nueva perspectiva que pretendía esta gestión para la institución. Capitanich, junto al gobernador, Dr. Juan Carlos Bacileff Ivanoff, confiaron en la capacidad técnica, administrativa y operativa de nuestro organismo, y produjeron un marcado fortalecimiento, afianzando los recursos económicos con los cuales nos nutrimos.
La consolidación institucional vino, en primer lugar, de la mano de la Ley del Fondo Vial N° 6971, aprobada por unanimidad. Ella permite la asignación específica de los fondos, la cual ha sido trabajada en conjunto entre los Directores de la DVP y el Sindicato de Trabajadores Viales.
Luego, se modificó la Ley Provincial N° 3565 “Régimen de los Consorcios Camineros”, que ahora otorga un porcentaje de lo recaudado por la misma para fortalecer el funcionamiento de la Dirección de Vialidad Provincial, manteniendo el flujo inicial de fondos hacia las entidades camineras para la atención de la red terciaria, razón por la cual fue creada.

 

DESARROLLO DE LA PROVINCIA
De esta manera, nuestro organismo y los Consorcios Camineros optimizan el uso de los recursos para la realización de obras que mejoren la red caminera a su cargo. Esto en lo referente a tareas de mantenimiento, limpieza, enripiados, apertura de nuevos caminos y obras de arte. Así se mantienen en condiciones de transitabilidad permanente la red terciaria de caminos, en especial aquellos tramos que sirven de nexo entre las zonas de producción y los centros de consumo. Es prioritario para esta Administración que el sector productivo y la comunidad estén conectados con caminos de tránsito permanente en óptimas condiciones, aunando esfuerzos con el Ejecutivo Provincial para elevar la calidad de vida de los chaqueños y sentar los cimientos para el desarrollo industrial de la provincia.
En cuanto a los recursos tecnológicos, en lo que va de la gestión, se ha adquirido nuevo equipamiento, financiándose con fondos propios por un monto cercano a los 35 millones de pesos, y a través de una operatoria crediticia con el Nuevo Banco del Chaco por 50 millones de pesos. Esto hace una inversión de más de 85 millones de pesos en reequipamiento vial de última generación, agilizando las actividades de forma tal que las mismas sean realizadas de manera eficiente y eficaz, remarcando el compromiso económico y social de nuestra institución.

 

DIRECCIÓN DE VIALIDAD URBANA
Asimismo, la transformación que venía experimentando la acción vial en nuestra provincia demandaba recursos humanos que le permitieran funcionar acorde a la dinámica que su realidad requiere. Por ello se ha incorporado personal profesional, técnico, obrero y administrativo, solventando el déficit que experimentaba la entidad en esta materia.
Por otro lado, el Gobierno Provincial deseaba desarrollar un ambicioso plan de pavimento urbano que abarcara toda la provincia. Para ello, depositó la confianza en nuestra institución, brindándole todo el apoyo a la actual gestión para crear la Dirección de Vialidad Urbana. Esta unidad colabora activamente con este plan de pavimentación, acceso a las diferentes localidades del interior y la ejecución de parques urbanos.
Luego de realizar una inversión superior a los 30 millones de pesos para equipar esta nueva área, los habitantes del pueblo de la provincia del Chaco ya disfrutan de diversas obras realizadas por la misma, tanto dentro del Área Metropolitana del Gran Resistencia como en las localidades del interior provincial.
Además, se trabaja de manera permanente en la logística para abaratar los costos sistemáticos derivados de la producción de hormigón, realizando inversiones en plantas dosificadoras, para que sean instaladas en el todo el territorio provincial, con provisión de materiales a través de unidades de la DVP. Los primeros resultados de esta inversión ya pueden ser apreciados, con un balance positivo en el abaratamiento de costos producidos, siguiendo el lineamiento de equidad dentro de la Provincia y llegando a todas las localidades del Chaco con pavimento urbano a un costo razonable.

 

OBRAS POR ADMINISTRACIÓN
Entre las obras terminadas y en ejecución en la ciudad de Resistencia se pueden mencionar la Ciudad Sanitaria (7 cuadras); el Parque Tiro Federal (veredas, bicisendas, instalaciones deportivas); el Parque de la Democracia y la Juventud (veredas, bicisendas, dársenas de estacionamiento y 1.740 metros de pavimento); pavimento, mantenimiento y obras varias en el Autódromo Santiago “Yaco” Guarnieri; y alcantarillas para adecuaciones hidráulicas de desagües urbanos; entre otros.
También se han realizado obras de pavimento urbano en Puerto Tirol; Makallé (4 cuadras); 200 metros del acceso al nuevo hospital de Fontana; pavimento dentro del predio de la Fiesta Nacional del Algodón en Presidencia Roque Sáenz Peña (235 metros); el segundo acceso a Machagai (460 metros); el acceso al Frigorífico Norte en Margarita Belén (3.560 metros); la ampliación de la capacidad del acceso (1.360 metros); y el pavimento urbano en Tres Isletas. En Juan José Castelli se pavimentaron 290 metros del acceso al Hotel Gualok II, y actualmente se lleva a cabo un plan de casi 50 cuadras y el Parque Pulmón Verde; además de otros trabajos en localidades varias. Todas estas obras han sido realizadas bajo la modalidad por Administración.
Por otro lado, se están ejecutando por Administración enripiados en rutas provinciales, como 15 km de la Ruta Provincial 30 y 30 km de la Ruta Provincial 37, con equipamiento y personal de la DVP. A esto se suman los accesos a establecimientos educativos, como el caso del camino vecinal, acceso sur a la ciudad de Tres Isletas, que conduce a la Escuela N° 732 del Paraje El 50 en un trayecto que supera los 2,5 km; accesos a complejos industriales, como los 5 km de enripiado en la Ciudad de Presidencia Roque Sáenz Peña para la “Granja Tres Arroyos”; los 10 km del acceso enripiado al frigorífico de peces “San Carlos”, de Puerto Las Palmas; y rellenos en los distintos Parques Industriales que se ejecutan en la provincia.

 

INCREMENTO DE LA INVERSIÓN
Nuestra institución también ha trabajado en los proyectos para realizar un ambicioso plan de enripiado financiado a través del Programa de Servicios Agrícolas Provinciales (PROSAP), de alrededor de 400 km; así como también en las distintas obras de pavimentación que se están realizando en toda la provincia por las distintas vías de financiamiento nacionales e internacionales.
Con respecto a las obras por contrato, desde 2007 se concretaron muchas de gran importancia, y se llevaron adelante numerosos proyectos.
En el 2008 se inauguraron 21,5 km de la Ruta Provincial 40 y 41 (Empalme Ruta Provincial 10 – Las Garcitas); 1.200 metros del Parque Industrial Puerto Tirol; y el bacheo de la Ruta Provincial 9 (Ruta Provincial 16 – Colonia Elisa). Estas obras significaron una inversión de casi 8 millones de pesos.
El año siguiente se culminaron casi 8 km de la Autovía Ruta Nacional 16 (Empalme Ruta Provincial 63 – Empalme Av. Sarmiento); 5 km de la Autovía Ruta Nacional 16 (Empalme Av. Sarmiento – Empalme Ruta Nacional 11); y las obras del Parque Industrial Puerto Tirol. En este caso, la inversión fue cercana a los 114.500 millones de pesos.
Más adelante, en el 2010, se concluyó la pavimentación de 27,5 km de la Ruta Provincial 5 (Empalme Ruta Nacional 89 – Acceso a Venados Grandes); los trabajos en la Ruta Provincial 4 (Empalme Ruta Nacional 6 – Empalme Ruta Nacional 45, Paraje Las Cuatro Bocas); y el ensanche y repavimentación del Autódromo Yaco Guarnieri, en Resistencia. Se invirtieron poco más de 49 millones de pesos.
En el 2011 se incrementó la inversión vial, superando los 218 millones de pesos. Se finalizaron 57 km de rehabilitación de pavimento en la Ruta Provincial 6 (Empalme Ruta Nacional 95 – Las Breñas, incluyendo los accesos a San Bernardo y Las Breñas); se completaron 13 km y siete cuadras de obras básicas en la Ruta Provincial 9 (Capitán Solari– Colonias Unidas); y se pavimentaron 19,5 km en zona rural y 1.800 metros en zona urbana de la Ruta Provincial 9 (Colonias Unidas – Las Garcitas).
En el 2012 se construyeron calzadas de hormigón en diversas localidades: 3.860 metros en Villa Ángela, 24 cuadras en Quitilipi y 1.870 metros en el acceso sur de Coronel Du Graty. Asimismo, se sellaron fisuras en la Ruta Provincial 4 (Empalme Ruta Nacional 16 – Samuhú). Entre todas estas obras el monto invertido asimilaba una suma cercana a los 56.500 millones de pesos.
El año pasado se renovó el contrato de concesión del Yacimiento Cantera “Las Piedritas” hasta el 2018, con un monto de 11.104.220 pesos; y se finalizó el bacheo de la Ruta Provincial 56 (Empalme Ruta Nacional 11 – Las Palmas). También se concluyeron las obras de 31,5 km en la Ruta Provincial 9-1° Sección: Las Garcitas – Empalme Ruta Provincial 4 y de 29 km en la 2° Sección: Empalme Ruta Provincial 4 – Empalme Ruta Nacional 95; sumados a los 26,44 km de la primera sección de la Ruta Provincial 3, tramo Pampa del Indio – Villa Río Bermejito, y los 34 km de la segunda sección. Todas estas inversiones llegan casi a los 670 millones de pesos.

 

OBRAS PROYECTADAS
La DVP cada vez encara más obras gracias al continuado apoyo que recibe tanto del gobierno provincial como del nacional. Por eso este año tenemos numerosos proyectos que se están ejecutando, algunos que se espera finalizar en los próximos meses y otros hacia fines del 2015. Entre ellos, se destacan:

  • Ruta Provincial 7 (2° Sección: Colonias Unidas – General San Martín), que lleva un avance del 94%.
  • Viaducto sobre Av. Sarmiento, con un avance del 98%.
  • Autovía de Ruta Nacional 11 (Parque Jazmín – Autódromo), con un 7% ejecutado.
  • Ruta Provincial 9 (Ruta Nacional 16 – Capitán Solari), con un 24% de ejecución.
  • Ruta Provincial 13 (tramo I: General Pinedo – Empalme Ruta Nacional 95, 1° Sección: Km 00 – Km 32 y acceso a Pampa Landriel), con un avance del 53%.
  • Ruta Provincial 13 (tramo I: General Pinedo – Empalme Ruta Nacional 95, 2° Sección: Km 32 – Km 62,90 y Mesón de Fierro), con un 25% de avance.
  • Ruta Provincial 4 (Empalme Ruta Nacional 16 – Pampa Verde y acceso a Quitilipi, y Cancha Larga – Pampa del Indio y acceso a Pampa del Indio), con un 19% de avance.
  • Ruta Provincial 7 (1° Sección Presidencia de La Plaza – Colonias Unidas), con el 23% ejecutado.

Todas estas obras suponen una inversión de más de 2.290 millones de pesos. Además, se finalizó el bacheo que se llevaba adelante bajo la modalidad “por administración” de la Ruta Nacional 95 (entre Tres Isletas y Villa Río Bermejito –aproximadamente 87 km) y avanza la construcción sobre el camino vecinal del puente sobre el Riacho Ancho – Tramo: Puerto Las Palmas – Isla del Cerrito, con una inversión de 2.534.644 pesos.
Finalmente, en lo que respecta a pavimento urbano, con un monto de 134.025 millones de pesos, la DVP finalizó o está ejecutando trabajos en las localidades de Campo Largo (44 cuadras), Pampa del Indio (17 cuadras), General Vedia (1.000 metros), Fontana (40 cuadras) y Villa Berthet (18 cuadras). Todos estos proyectos están financiados por la CAF.

CONTROL DE CARGAS
Como se puede notar, el Ejecutivo Provincial viene realizando fuertes inversiones en infraestructura vial con la ejecución de pavimentos nuevos en rutas provinciales y zonas urbanas, dada la impostergable necesidad de planificar la preservación de dichas obras. En este aspecto, nos encontramos intensificando la injerencia en el control de pesos y dimensiones dentro la red provincial, integrando a las delegaciones zonales en dicha tarea, y realizando la adquisición del equipamiento necesario en el marco del Programa del Banco Mundial, “BID – Norte Grande”, dentro del Programa de Fortalecimiento Institucional. Esto permitirá incorporar balanzas dinámicas que se sumarán a las ya adquiridas, que aportarán datos para futuras intervenciones en la rehabilitación y diseño de las rutas pavimentadas existentes, además de permitir conocer la carga en tiempo real que pasa por un lugar determinado, permitiendo una mejor planificación y un mayor control de pesos y dimensiones.
Además, en materia de conservación, se han adquirido recientemente camiones regadores de asfaltos y en un corto plazo se prevé adquirir máquinas fresadoras y terminadoras asfálticas, de modo tal de poder llevar adelante el mantenimiento que estas vías demandan y la repavimentación de aquellas que demandan una impostergable intervención.
Los más de 400 km de rutas, entre nuevas y repavimentadas, construidos durante esta gestión dan constancia del espíritu emprendedor que tiene nuestro Gobierno Provincial, antes a través del gobernador en uso de licencia, actual jefe de Gabinete de Ministros, CP Jorge M. Capitanich, y hoy con el gobernador interino, Dr. Juan Carlos Bacileff Ivanoff.
Este espíritu de crecimiento y desarrollo es compartido por todas las autoridades de la Dirección de Vialidad Provincial: el administrador general, Ing. Carlos E. Kutnich; el sub administrador, Ing. Carlos A. Navarro; y el Ing. Jefe, Ing. Hugo Varela. Todos ellos son hombres de la casa con una larga trayectoria y gran experiencia en la temática caminera. Están preparados y dispuestos a seguir llevando adelante esta revolución de infraestructura vial en nuestra provincia.

 

* El Ing. Carlos Edgar Kutnich es administrador general de la Dirección de Vialidad Provincial del Chaco.