VIALIDAD DEL CHACO EN CONSTANTE CRECIMIENTO

El Ing. Carlos Edgar Kutnich, administrador general de la Dirección de Vialidad Provincial del Chaco, repasa las obras más emblemáticas que se realizan en la provincia y remarca el aumento en el presupuesto para tal fin.

En el período 2012/2013, la Dirección de Vialidad Provincial (DVP) del Chaco ha recibido una mirada especial por parte del gobernador de la provincia, CP Jorge Milton Capitanich, quien destacando la capacidad técnica, administrativa y operativa de la institución, ha trabajado en forma conjunta con la Administración y el Sindicato de Trabajadores Viales para su fortalecimiento, brindando respaldo a las iniciativas y actividades del organismo, y afianzando los recursos económicos con que se nutre la misma.
Atento a la significativa función en cuestiones técnicas, económica y social que viene desarrollando la entidad en toda la provincia, fue entendida la necesidad de incrementar su presupuesto, debido a la distorsión que experimentaban los costos con los ingresos actuales. Urgía la necesidad de una nueva Ley del Fondo Vial para Asignación Específica de los Fondos, que reforzase los ingresos de la institución. Fue así como surgió, por iniciativa de esta Administración, en trabajo conjunto con los Directores de la DVP y el Sindicato de Trabajadores Viales, interesando a los legisladores provinciales, la Ley del Fondo Vial 6.971, vigente a partir del 2012, aprobada por unanimidad en la Legislatura Provincial. Durante este año se modificó la Ley Provincial 3.565 \»Régimen de los Consorcios Camineros\», que ahora otorga un porcentaje de lo recaudado por la misma para fortalecer el funcionamiento de la DVP.
Las mencionadas Leyes están haciendo posible que nuestro organismo vial cuente con el recurso económico necesario para la conservación de la red caminera provincial y las iniciativas que desea materializar el Ejecutivo Provincial. Además, permite realizar los trabajos necesarios por administración, integrándose con una correcta optimización de los fondos provenientes de la Ley 3.565, que nuclea a los Consorcios Camineros, y asigna esos recursos a la realización de obras de mejoramiento en la red caminera a su cargo. Esto en lo que se refiere a tareas de mantenimiento, enripiados, apertura de caminos y obras de arte; acompañando al sector productivo y las comunidades del interior provincial, con caminos de tránsito permanente en óptimas condiciones, aunando esfuerzos con el Ejecutivo Provincial para elevar la calidad de vida de los chaqueños y sentar las bases para el desarrollo industrial de la provincia.

NUEVO BANCO DEL CHACO
Por otro lado, la DVP, como autoridad de aplicación de la Ley 3.565 que rige a los 101 Consorcios Camineros de la provincia, la Asociación de Consorcios Camineros y el gobernador Capitanich, sentaron las bases necesarias para llevar adelante la operatoria de leasing con el Nuevo Banco del Chaco (modalidad que está dando excelente resultados con estas instituciones). Esto permitió la adquisición de equipos viales de última generación para fortalecer tecnológicamente estas entidades camineras, por un monto total de 60 millones de pesos.
Además, la transformación que experimenta la acción vial en nuestra provincia demandaba recursos humanos que le permitan funcionar acorde a la dinámica que su realidad requiere. Para tal fin se ha realizado la incorporación de personal: profesionales, técnicos, obreros y administrativos, solventando el déficit que experimentaba la entidad en esta materia. Conjuntamente, el entorno, los nuevos escenarios en materia de construcción, conservación, diseño, medio ambiente, seguridad vial y la tecnología, demandan empleados acorde a las nuevas exigencias. Para ello se han canalizado diversas actividades, cursos y convenios interinstitucionales, con instituciones y profesionales locales, como así también de otras provincias, financiados por la Dirección de Vialidad Provincial, en vistas a lograr el perfeccionamiento de la actividad a través de la capacitación continua del personal.
Para potenciar la operatividad de la Dirección se ha adquirido nuevo equipamiento, financiándose con fondos propios por un monto de 35 millones de pesos. Además se está trabajando en un crédito a través del Nuevo Banco del Chaco por 45 millones de pesos, lo que hace una inversión de 80 millones de pesos en equipamiento vial, destinado a la Administración Central, así como también a las cinco Delegaciones Zonales, agilizando las actividades de forma tal que las mismas sean realizadas de manera eficiente y eficaz, remarcando el compromiso social de nuestra institución.

DIRECCIÓN DE VIALIDAD URBANA
Debido a la actividad que desarrolla el organismo, pionero en materia vial, con más de 50 años de historia, y a fin de atender obras comunitarias de infraestructura vial en ambientes urbanos, gestionadas por el Ejecutivo Provincial, y que requieren de la intervención del Estado, se ha creado la Dirección de Vialidad Urbana. Se la dotó de espacio físico, personal técnico, profesional, administrativo y obrero, mobiliario, movilidades, equipos y herramientas, de forma tal que permita articular acciones entre el Estado Provincial, la DVP, empresas privadas y municipios, con el fin de generar mano de obra local y brindar soluciones técnicas a las necesidades de los intendentes, a través de los técnicos de la repartición. En la actualidad, a casi un año de su creación, ya cuenta con cinco frentes de trabajo conformados para la ejecución de pavimento urbano. Y en materia de equipamiento propio, con motoniveladoras, compactadores pata de cabra autopropulsados, camiones regadores, camiones volcadores, bateas, minicargadoras, retro-palas, moldes para pavimento de hormigón, aserradoras de juntas, vibradores de inmersión y regla vibratorias, entre otras herramientas. También se han adquirido dos plantas dosificadoras de hormigón y camiones mixer, con el objetivo de abaratar los costos de hormigón, sobre todo en las localidades del interior provincial, apoyados en la logística eficiente de la institución, haciendo un gran esfuerzo por saltar la valla que representan los costos y de esta manera poder llegar con pavimento urbano a todas las localidades del interior a un costo razonable.
Además, en materia edilicia, se han ejecutado galpones nuevos para optimizar el funcionamiento de los talleres y servir de resguardo al nuevo equipamiento, evitando que quede expuesto a la intemperie.
Dentro de las obras en ejecución y ya terminadas por la nueva Dirección de Vialidad Urbana, se pueden mencionar:
* Parques Urbanos: como el caso del \»Tiro Federal\» y \»Parque de La Democracia\» (Resistencia) y \»Pulmón Verde\» (Juan José Castelli), donde la función de la Dirección se avoca a la construcción de veredas y bicisendas, playones para deportes y otras obras menores que demandan los mismos.
* Pavimento urbano en las localidades de Fontana, Juan José Castelli, Ciudad Sanitaria de Resistencia y Tres Isletas.
* Acceso al frigorífico Norte, en la localidad de Margarita Belén, obra emblemática para el desarrollo regional y cuya longitud ronda los 4 km.
* Ampliación de la capacidad del acceso de la ciudad de Tres Isletas.
* Así como también la ejecución de enripiados en las tramas urbanas de pueblos chaqueños.
También, en conjunto con el Ministerios de Hacienda y Finanzas, se está trabajando en un sistema de fideicomisos financieros municipales, de manera tal que permita a los municipios financiar las obras que realicen con la DVP.

CONTROL DE PESO
Por otra parte, atento al ambicioso plan de industrialización provincial llevado adelante por el gobernador Capitanich, la Dirección ejecuta la preparación de la base para el asentamiento de los mismos. Por citar algunos ejemplos se puede mencionar el movimiento de suelo, superior a los 18.000 m3, para la instalación la fábrica de fideos Rívoli en el Parque Industrial de Puerto Tirol; el desbosque para apertura de camino; alambrados perimetrales y próximo enripiado de 5 km a realizarse en la ciudad de Roque Sáenz Peña para la Granja Tres de Arroyos; y rellenos en los Parques Industriales de Puerto Tirol y la Ex UCAL de Barranqueras, produciendo un abaratamiento sustancial de los costos, permitiendo la implementación de complejos industriales con costos moderados.
Por otro lado, se puso en funcionamiento la planta asfáltica de la DVP, y a través de convenios con Vialidad Nacional se está realizando por administración el bacheo de la deteriorada Ruta Nacional 95, en el tramo Tres Isletas-Villa Río Bermejito.
También se están ejecutando por administración enripiados en rutas provinciales, como la Ruta Provincial 37 en una longitud de 15 km y la Ruta Provincial 30, inaugurado, en 30 km de extensión, con equipamiento y personal de la DVP. Además de accesos a establecimientos educativos, como es el caso del enripiado del camino vecinal, acceso sur a la ciudad de Tres Isletas, que conduce a la Escuela N°732 del Paraje El 50, en un trayecto que supera los 2,5 km.
En otro orden, el Ejecutivo Provincial viene realizando fuertes inversiones en infraestructura vial con la ejecución de pavimentos nuevos en rutas provinciales y zonas urbanas, notando la impostergable necesidad de planificar la preservación de dichas obras. En este aspecto, nos encontramos organizando la injerencia en el control de pesos y dimensiones dentro la red provincial, integrando a las delegaciones zonales en dicha tarea, y realizando la adquisición del equipamiento necesario en el marco del Programa del Banco Mundial, \»BID – Norte Grande\», dentro del Programa de Fortalecimiento Institucional. Esto permitirá incorporar balanzas dinámicas, que aportarán datos para futuras intervenciones en la rehabilitación y diseño de las rutas pavimentadas existentes, además de posibilitar conocer la carga en tiempo real que pasa por un lugar determinado, asintiendo una mejor planificación y mayor control de pesos y dimensiones.

SEGURIDAD VIAL
También resulta prioritario para esta gestión la formación en materia de educación vial, motivo por el cual se está poniendo especial atención en esta materia, tratando de llegar con charlas informativas a cada establecimiento de educación de la provincia, así como también presentando stands con charlas y material didáctico en las ferias provinciales que se realizan.
En materia de seguridad vial se están llevando adelante esfuerzos para mantener una señalización vial adecuada y todo aquello que permita el resguardo de las personas que atraviesan por la red caminera provincial.
Además, la gestión del Gobernador apunta a concretar una verdadera proeza en materia vial, con la culminación de 400 km de pavimento nuevo en la provincia, sumado a enripiados y las numerosas cuadras de pavimento urbano que ya lleva ejecutadas y en proyecto, lo que significa una mejora de la calidad de vida de la comunidad chaqueña. Esta fuerte inversión demanda recuperar parte de la misma para el funcionamiento de la DVP y preservación de las rutas. Por tal motivo, se elaboró desde la institución un nuevo Proyecto de Ley de Contribución por Mejoras, el cual ya se encuentra vigente, apuntando a actualizar algunas cuestiones necesarias de la presente Ley.
Asimismo se están articulando acciones con los Ministerios Provinciales, entes dependientes del Ejecutivo Provincial y entidades sin fines de lucro, trabajando en conjunto y de forma coordinada, con el fin de materializar obras comunitarias y acciones sociales, atendiendo accesos a instituciones deportivas, de educación, asentamientos de complejos industriales y complejos habitacionales, entre otros.

ROL PROTAGÓNICO
Es importante destacar la materialización de convenios de cooperación entre la DVP y las distintas dependencias del Estado Provincial, con el objeto de brindar servicios de mantenimiento preventivo y verificación de circulación de la flota dependiente del mismo, realizando servicio electromecánico básico a cargo de la DVP, con provisión de insumos para el servicio por cuenta del Ejecutivo Provincial. En esta materia, se está llevando adelante el equipamiento y adquisición de las herramientas necesarias en el taller central y las delegaciones zonales.
Con el objeto de que el compromiso con el factor recurso humano se vea reflejado en la institución y en la actividad vial, se realizan los concursos de oposición y antecedentes del personal de planta permanente y contratado, con la correspondiente intervención del Sindicato de Agentes Viales y pleno funcionamiento de la paritaria provincial.
Por último, resulta necesario destacar el rol protagónico que actualmente cumple la DVP dentro del Chaco, ocupándose de su función en el planeamiento, realización de proyectos, inspección y conservación de la red caminera provincial, sin descuidar su función como ente de contralor en el funcionamiento de los Consorcios Camineros. Se suma ahora además un fuerte rol proactivo y protagónico en la ejecución de accesos y pavimentos urbanos, parques urbanos, enripiados y mantenimiento de la red pavimentada, acompañando a la sociedad, al sector productivo, comercial e industrial con las obras que estos demandan, todo bajo la modalidad por administración, logrando la economicidad, eficiencia y eficacia que la actividad amerita.

OBRAS CON FINANCIAMIENTO INTERNACIONAL
• Ruta Provincial 3 (pavimento urbano en ambas localidades), tramo: Pampa del Indio-Villa Río Bermejito, con una longitud de 61,5 km y un presupuesto de 295.245.947,69 pesos. Con financiamiento del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), esta obra está previsto ser inaugurada en octubre del corriente año.
• Ruta Provincial 9, tramo: Las Garcitas-Empalme Ruta Nacional 95, con una longitud de 60,55 km y un presupuesto de 373.752.158,95 pesos. Financiada por la Corporación Andina de Fomento (CAF), fue inaugurada el pasado 5 de octubre.
• Ruta Provincial 9, tramo: Capitán Solari-Las Garcitas, con una longitud de 35,05 km y un presupuesto de 124.057.457 pesos. Esta obra ya inaugurada fue financiada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y Norte Grande.
• Ruta Provincial 9, tramo: Empalme Ruta Nacional 16-Capitán Solari (Reparación integral), en una longitud de 40 km y con monto de contrato de 197.707.052 pesos. Será financiada por el BIRF y actualmente está licitada, en trámite de adjudicación.
• Pavimento Urbano financiado por la CAF en Pampa del Indio (17 cuadras), con un presupuesto de 8.225.000 pesos; y en Campo Largo (30 cuadras) con un monto de 29.855.870 pesos y en proceso licitatorio.

FINANCIAMIENTO TESORO NACIONAL
• Ruta Provincial 7, tramo: Empalme Ruta Nacional 16-Colonias Unidas, con una longitud de 39 km y un presupuesto de 230.000.000 pesos. El estado actual de la obra es un 20%.
• Ruta Provincial 7, tramo: Colonias Unidas-General San Martín, con una longitud de 47.516,62 metros y un monto de contrato de 317.543.395,60 pesos. El avance de obra es del 92%.
• Ruta Provincial 13, tramo: General Pinedo-Villa Ángela, con una longitud de 66 km y un presupuesto de 340.130.768,04 pesos. Está en ejecución.
• Ruta Provincial 4, tramo: Quitilipi-Pampa del Indio, con una longitud de 100 km y un monto de contrato de 303.000.000 pesos. Fue iniciada recientemente y tiene un plazo de obra de 18 meses.
• Ruta Nacional 16, tramo: Viaducto Avenida Sarmiento, con un monto de contrato de 82.905.705,27 pesos. Actualmente en ejecución y está previsto a para fines del 2013
• Ruta Nacional 11, tramo: Autovía (Parque Jazmín-Autódromo), con un presupuesto de 678.926.079 pesos. Ya está adjudicada y el plazo de obra es de 36 meses.

FINANCIAMIENTO PROVINCIAL
• Puente sobre el Riacho Ancho: obra en proceso de iniciación con un presupuesto de 2.500.000 pesos.